Mitä ”luotettava suomalainen nettikasino” tarkoittaa, kun yksinoikeus on vielä voimassa

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Suomalaiseksi itsensä kutsuvia nettikasinoita on kymmeniä, mutta vain yhdellä on Suomen lain mukainen oikeus tarjota nettipelejä mantereella: Veikkaus Oy:lla. Se on valtion omistama yhtiö, joka pitää Arpajaislaki 1047/2001:n antamaa yksinoikeutta, kunnes uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa markkinan 1. heinäkuuta 2027. Ahvenanmaalla on oma järjestelmänsä: Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä, ei mantereen Arpajaislain alla. Kaikki muut suomeksi palvelevat sivustot toimivat ulkomaisen lisenssin varassa — useimmiten Maltalla tai Virossa — ja ”suomalaisuus” niiden markkinoinnissa tarkoittaa kieltä, asiakaspalvelua ja verkkosivun ulkoasua, ei kotimaisen valvonnan suojaa.

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Verohallinnon, Poliisihallituksen ja Veikkaus-konsernin julkisia lähteitä vasten.

Tämä sivu käy läpi, mitä luotettavuus oikeasti merkitsee tässä markkinatilanteessa: mitkä toimijat ovat lain mukaan luotettavia, miten tunnistaa luvaton sivusto, mitä Veikkaus pelaajalle takaa ja mitä Veikkauksen ulkopuolella toimivat sivut eivät takaa, sekä millaista sääntelyä Suomeen on tulossa ensi vuoden heinäkuussa. Mukana on kymmenen pelaajien kohtaamaa brändiä, joista vain kahdella on kotimainen valvonta. Sivun runkona ovat Suomen nykyinen lainsäädäntö, Poliisihallituksen valvontakäytäntö, pelaamisen rajoitustyökalut ja vuoden 2026 alussa avautunut hakuprosessi uuteen lisenssijärjestelmään.

Tiedot tarkistettu 5. lokakuuta 2026 Verohallinnon, Poliisihallituksen ja Veikkaus-konsernin julkisia lähteitä vasten.

Miten Suomi sääntelee rahapelejä vuonna 2026

Suomen rahapelilainsäädäntö rakentuu yhdelle yksinoikeudelle ja yhdelle valvojalle. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa, ja Poliisihallitus valvoo, että muut eivät tarjoa pelejä eivätkä mainosta niitä suomalaisille. Tämä rakenne on ollut voimassa kaksi vuosikymmentä, ja se on nyt purkautumassa ensi vuoden heinäkuussa.

Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelimainonnan Manner-Suomessa, ja lain rikkominen on rangaistava arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Käytännössä Poliisihallitus on kieltänyt yksittäisiä toimijoita mainostamasta brändejään Suomessa ja tehnyt kielloista uhkasakolla tehostettuja päätöksiä. Yksi näkyvimmistä on 7.4.2023 annettu kielto, joka koski Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinointia Suomessa — kieltoa tehostaa 2 400 000 euron uhkasakko, ja se tuli voimaan 3.6.2023.

Yksinoikeus ei kuitenkaan tarkoita, että Veikkaus olisi ainoa suomalainen rahapeliyhtiö. Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, ja siellä Paf toimii Ålands landskapsregeringin eli maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys (Ålands Penningautomatförening), perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja sen lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Tämä jako — mantere Veikkaus, Ahvenanmaa Paf — on yhä lähtökohta, josta jokaisen suomalaisen pelaajan on syytä tietää, mihin kategoriaan hänen käyttämänsä sivusto kuuluu.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän. Eduskunta hyväksyi lain 16. joulukuuta 2025 ja vahvisti sen 16. tammikuuta 2026. Laki avaa vedonlyönnin, nettipelit ja nettipingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu hakemusta kohden on 29 000 euroa. Lisenssit myönnetään viideksi vuodeksi, ja uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027. Siihen asti nykyinen yksinoikeus pysyy voimassa ja vain Veikkaus saa tarjota rahapelejä Manner-Suomessa.

Poliisihallituksen linja: luvaton toiminta ja sen seuraukset

Poliisihallitus on toistuvasti katsonut, että ulkomaisen lisenssin alla toimiva nettikasino ei voi laillisesti mainostaa, markkinoida eikä kohdistaa palveluitaan suomalaisille pelaajille. Kielto koskee sekä brändin näkyvyyttä että bonusten tarjoamista, ja se on tulkittu arpajaisrikokseksi. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että vaikka suomalainen pelaaja pääsee teknisesti ulkomaiselle sivustolle, sivusto itse toimii Suomen lainvastaisesti tarjotessaan palveluitaan täällä.

Poliisihallituksen käytettävissä olevat työkalut ovat karkeita. Uhkasakko on yksi, ja sen määrä on noussut merkittävästi: BML Group Ltd:lle määrätty 2,4 miljoonan euron uhkasakko on yksi suurimmista yksittäiselle toimijalle asetetuista seuraamuksista. Toinen työkalu on DNS-estojen ja maksuliikenteen estojen valmistelu. Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, ja sen tarkoitus oli estää pankkitilejä siirtämästä varoja luvattomille toimijoille. Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, eikä sitä ole viety uuteen Rahapelilaki 10/2026:een.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle? Ensinnäkin sitä, että luvattoman sivuston käyttäminen ei ole rikos pelaajalle — Poliisihallituksen toimet kohdistuvat toimijaan, ei pelaajaan. Toiseksi sitä, että pelaajalle ei tule rikosoikeudellista seuraamusta siitä, että hän on pelannut ulkomaisella sivustolla. Kolmanneksi sitä, että pelaajan suoja on heikompi: jos rahaa ei tule takaisin, jos bonusehtoihin tulee yllätys tai jos henkilötietoja käsitellään huolimattomasti, pelaaja ei voi vedota suomalaiseen valvojaan. Tämä on se konkreettinen ero, jonka ”luotettavuus” oikeasti tekee.

Suomen uusi lisenssijärjestelmä — hakijat ja aikataulu

Uuden järjestelmän hakuprosessi avautui 1. maaliskuuta 2026, ja ensimmäiset kuukaudet toivat mukanaan nopean startin. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä hakijoita on 40–60. Tämä on enemmän kuin moni alan seuraaja oli odottanut: hakuprosessi on selvästi kiinnostanut sekä kotimaisia että ulkomaisia toimijoita.

Hakemusmaksu on 29 000 euroa, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja samaan aikaan avautuu se osa markkinaa, joka on ollut suljettu Veikkaukselta. Veikkaus säilyttää kuitenkin osan yksinoikeudestaan: arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin Casino pysyvät Veikkauksella. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että uudet toimijat tulevat nettipuolelle — kolikkopeleihin, live-kasinoon, vedonlyöntiin ja nettipokeroon.

Uusi laki tuo mukanaan myös muutoksia siihen, miten lisensoidut toimijat saavat markkinoida ja bonustaa. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja: bonuksia saa antaa vain asiakassuhteen aikana, ja niiden on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä on merkittävä muutos nykyiseen käytäntöön, jossa ulkomaiset toimijat ovat käyttäneet suuria tervetuliaisbonuksia houkutellakseen pelaajia. Veikkaus puolestaan saa uuden lain myötä mahdollisuuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei nykyisen lainsäädännön alla ole ollut mahdollista.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee kaikkia lisensoituja toimijoita, ja se on yksi syy siihen, miksi Veikkaus on arvioinut pärjäävänsä markkinajohtajana myös avoimilla markkinoilla. Korkeampi vero ja uudet, kotimaisen valvonnan alaiset kilpailijat muuttavat dynamiikkaa, mutta Veikkauksen etuna on valmis asiakaskunta, brändi ja Suomen lainsäädännön takaama pelkkä verovapausasema.

Veikkauksen omat vastuullisuustyökalut — mikä pelaajaa oikeasti suojaa

Veikkaus tarjoaa pelaajalle työkalut, joita ulkomaiset toimijat eivät tarjoa samalla tavalla. Tappiorajat ovat keskeinen osa tätä järjestelmää. Nopeille peleille — kolikkopeleille ja muille nopeatempoisille peleille — päiväkohtainen tappioraja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä eivät ole suosituksia, joista pelaaja voi joustaa: ne ovat järjestelmän asettamia ylärajoja.

Ikäryhmäkohtaiset vuosirajat ovat toinen kerros. 18–19-vuotiailla pelaajilla vuosiraja on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Raja on kokonaiskertymä vuoden aikana, ja se tarkoittaa sitä, että nuorten pelaajien mahdollisuus hävitä rahaa on lain ja järjestelmän tasolla rajattu. Tämä on merkittävä ero verrattuna ulkomaisiin toimijoihin, joilla ei välttämättä ole lainkaan samanlaisia velvoittavia vuosirajoja.

Tunnistautuminen on pakollista. Veikkaus edellyttää vahvaa sähköistä tunnistautumista, eikä pelaaminen ilman tunnistautumista ole mahdollista. Tämä estää tehokkaasti sen, että pelaaja voisi avata useita tilejä tai pelata ilman, että hänen henkilöllisyytensä on tiedossa. Samalla se estää myös alaikäisiä pelaamasta, vaikka ikärajavalvonta on muutenkin järjestelmän ensimmäinen portti.

Itse sulkeminen on kolmas työkalu. Pelaaja voi sulkea pelitilinsä määräajaksi tai toistaiseksi, ja sulku estää pääsyn Veikkauksen kaikkiin palveluihin. Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, ja se on pelaajan käytettävissä riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen on tapahtunut. Peluurin yhteystiedot löytyvät Veikkauksen sivuilta.

Yksi tärkeä rajoitus on kuitenkin syytä tuoda esiin: Veikkauksen itse sulkeminen ei ulotu muille suomalaisille tai ulkomaisille sivustoille. Tämä on yksi nykyisen järjestelmän keskeisistä ongelmista. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tullessaan valtakunnallisen itse sulkemisen rekisterin, mutta se astuu voimaan vasta 1. heinäkuuta 2027 ja koskee vain lisensoituja toimijoita. Pelaaja, joka on sulkenut tilinsä Veikkaukselta, voi yhä avata tilin ulkomaiselle sivustolle — ja juuri tähän ongelmaan uusi järjestelmä on suunniteltu vastaamaan.

Tappiorajojen vaikutus — mitä numerot oikeasti kertovat pelaajalle

Veikkauksen asettamat rajat ovat konkreettisia lukuja, ja niiden ymmärtäminen auttaa hahmottamaan, mitä ”suojattu pelaaminen” tarkoittaa käytännössä. Päiväraja 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa nopeille peleille ovat ylärajoja, joita yksikään pelaaja ei voi ylittää. Tämä tarkoittaa, että yhden vuorokauden aikana pelaaja voi hävitä enintään 500 euroa, ja yhden kalenterikuukauden aikana enintään 2 000 euroa.

Vertailukohtana voi käyttää ulkomaisia sivustoja, joilla vastaavat rajat ovat joko korkeampia, vapaasti asetettavissa tai olemattomia. Ulkomaisen toimijan ”vastuullisen pelaamisen työkalut” ovat usein pelaajan itsensä asetettavia rajoja, ja pelaaja voi halutessaan asettaa ne korkealle tai poistaa ne kokonaan. Veikkauksen rajat eivät ole pelaajan päätettävissä: ne ovat järjestelmän ylläpitämiä, eikä niitä voi kiertää ilman, että pelaaja rikkoo sopimusehtoja.

Ikäryhmäkohtaiset vuosirahat toimivat toisena suojakerroksena. 18–19-vuotiaiden 8 000 euron vuosiraja on noin 667 euroa kuukaudessa, ja 20–24-vuotiaiden 24 000 euron raja on 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat enimmäismääriä, ja pelaajan oma tappioraja voi olla niitä alempi. Tarkoitus on rajoittaa nuorten aikuisten mahdollisuuksia kertyneeseen taloudelliseen vahinkoon, koska tässä ikäryhmässä riski peliongelman kehittymiseen on tilastollisesti korkeampi.

Näiden rajojen voi ajatella olevan ”järjestelmätason luotettavuutta” — pelaaja tietää, että hänen häviämänsä rahamäärä on rajattu, eikä yksittäinen huono hetki voi johtaa koko kuukauden tuhoon. Tämä on yksi konkreettinen syy sille, miksi Veikkaus on pelaajalle eri asemassa kuin mikään ulkomainen toimija. Kun puhutaan ”luotettavasta suomalaisesta nettikasinosta”, tämä on se ydin, jota markkinointisanat harvoin tavoittavat.

Kymmenen pelaajien kohtaamaa brändiä — nykytila vuonna 2026

Alla oleva taulukko kokoaa kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat vuonna 2026. Mukana on kaksi kotimaisen lisenssin alla toimivaa yhtiötä — Veikkaus ja Paf — sekä kahdeksan brändiä, joita suomalaiset pelaajat käyttävät, mutta joilla ei ole Suomen lisenssiä. Jälkimmäiset toimivat ulkomaisen lisenssin varassa, useimmiten Maltalla tai Virossa. Taulukon tarkoitus on antaa selkeä kuva siitä, mihin kategoriaan kukin brändi kuuluu ja mitä se pelaajalle tarkoittaa.

Taulukko ei ole suositus eikä ranking, vaan tilannekuva. Veikkaus on ainoa laillisesti Manner-Suomessa toimiva nettikasino, ja sen suoja tulee suoraan laista. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssijärjestelmällä, ja sen suoja tulee maakuntahallituksen valvonnasta. Kaikki muut taulukon brändit toimivat ulkomaisen lisenssin alla, eikä niillä ole Suomen valvonnan suojaa. Poliisihallituksen päätökset näkyvät vain NordicBet-rivillä, koska vain sitä on koskenut dokumentoitu kielto — muut brändit eivät ole saaneet yhtä laajaa julkista päätöstä, vaikka niiden markkinointi Suomessa on yhtä lailla kiellettyä.

Veikkaus Oy — Suomen ainoa laillinen nettikasino mantereella

Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Yhtiöllä on yksinoikeus nettipeleihin, vedonlyöntiin ja rahapeleihin Manner-Suomessa, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen live-kasino-osionsa. Asiakkaat kirjautuvat sisään vahvalla tunnistautumisella, ja jokaisen pelaajan on oltava vähintään 18-vuotias.

Veikkaus-konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut antavat mittasuhteet sille, kuinka suuresta toimijasta on kyse: Veikkaus on yksi Euroopan suurimmista yksinoikeusyhtiöistä.

Veikkauksen luotettavuus pelaajan näkökulmasta tarkoittaa käytännössä kolmea asiaa. Ensinnäkin voitot ovat verovapaita, koska Arpajaislain mukaisesti toimeenpannut arpajaiset ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita. Toiseksi pelaamisen rajat ovat lakisääteisiä ja järjestelmän valvomia, eikä pelaaja voi ylittää niitä. Kolmanneksi mahdolliset kiistat ratkaistaan suomalaisessa oikeusjärjestelmässä, ja kuluttajansuoja on lähtökohtaisesti vahvempi kuin ulkomaisilla toimijoilla. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tullessaan myös mahdollisuuden bonuksiin ja ilmaiskierroksiin, joita nykyinen laki ei salli.

Veikkauksen yksinoikeus ei ole ikuinen. Heinäkuussa 2027 markkina avautuu, ja kilpailu alkaa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on kuitenkin arvioinut, että yhtiö pysyy markkinajohtajana, ja luvut antavat tuelle pohjaa: 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta on valmis kanta-asiakaskunta, jota uusien toimijoiden on vaikea haastaa lyhyellä aikavälillä. Veikkauksen etuna on myös brändi, valmis jakeluverkosto ja se, että pelaaminen on suomalaisille jo tuttua.

Paf — Ahvenanmaan oma peliyhtiö

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966. Yhdistyksen taustalla olivat ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt: Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Pafin toimisto on osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, ja sen toimintaa valvoo Ålands landskapsregering.

Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Tämä lisenssi on olemassa, koska Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella ja sillä on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska maakunnalla on oma tapansa järjestää rahapelaaminen.

Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee Pafista poikkeuksellisen toimijan: se on sekä suomalaisen kaltainen julkisoikeudellinen yhdistys että monikansallinen, usean maan lisenssien alla toimiva yhtiö. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa — tämä on linja, joka erottaa Pafin monista muista ulkomaisista toimijoista.

Pafin luotettavuus pelaajan näkökulmasta riippuu siitä, mitä ”suomalaisella nettikasinolla” tarkoitetaen. Paf ei toimi Manner-Suomen lainsäädännön alla, mutta se toimii kotimaisen, ahvenanmaalaisen viranomaisen valvonnassa. Tämä on eri asia kuin Maltan tai Viron lisenssi, koska valvova viranomainen on Suomessa ja yhtiö itse on suomalainen. Paf on pelaajalle lähempänä kotimaista suojaa kuin mikään muu EU/ETA-alueen ulkopuolinen toimija.

Ulkomaiset brändit — kahdeksan yhtiötä ilman Suomen lisenssiä

Seuraavat kahdeksan brändiä toimivat Suomen markkinoilla ilman Suomen lisenssiä. Kullakin on ulkomainen lisenssi, ja jokaisen kohdalla Suomen valvonnan suoja puuttuu. Niiden mainonta Suomessa on Arpajaislain 14 b §:n nojalla kiellettyä, ja Poliisihallituksella on oikeus kieltää markkinointi uhkasakolla. Käytännössä pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että sivusto on käytettävissä, mutta sen toimintaa ei valvo suomalainen viranomainen.

Boost Casino

Ninja Global OÜ operoi Ninja Casino- ja Boost Casino -brändejä. Viron lisenssi tarkoittaa, että yhtiö on Viron valvonnan alainen, mutta ei Suomen. Pelaajalle tämä näkyy käytännössä siten, että Viron viranomaisen suoja on olemassa, mutta se ei kata suomalaisen pelaajan erityiskysymyksiä.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan eli MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018, joka on myönnetty vuonna 2018. Maltan lisenssi on yksi eurooppalaisen markkinan yleisimmistä, ja se tuo pelaajalle EU-tason kuluttajansuojan, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 47444, kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Maltan rekisteröinti tarkoittaa, että yhtiötä valvotaan Maltan peliviranomaisen toimesta, ja sen toimintaa sääntelee Maltan lainsäädäntö.

NordicBet

NordicBet kuuluu niihin brändeihin, joita Poliisihallitus on erikseen kieltänyt markkinoimasta Suomessa. Kielto annettiin 7.4.2023, ja sitä tehostaa 2 400 000 euron uhkasakko. Kielto tuli voimaan 3.6.2023 ja koskee BML Group Ltd:tä, joka operoi Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä. NordicBet on siten ainoa taulukon brändeistä, jolla on dokumentoitu Poliisihallituksen päätös.

Casumo

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista nettikasinoista, ja sen Maltan lisenssi tuo sille EU-tason sääntelyn, mutta ei Suomen valvontaa.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Tämä yhteinen osoite viittaa siihen, että kyseessä on sama konserni tai sama hallinnollinen kokonaisuus, joka operoi useampaa brändiä. Pelaajalle tämä voi olla merkityksellistä, koska yhden brändin maine vaikuttaa usein koko konserniin.

Mr Green

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C43260, kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green on yksi alkuperäisistä eurooppalaisista nettikasinoista, ja sen Maltan rekisteröinti on yhtiön pitkän historian perusta.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Viron lisenssi on EU-tasolla tunnustettu, mutta se ei kata suomalaista pelaajaa suomalaisen valvonnan alaisuudessa.

Voittojen verotus — milloin verovapaa, milloin ei

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, samoin kuin muiden ETA-alueen maiden lisenssien alaisten toimijoiden voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan yhtiön, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä voi vähentää pelitappioita.

Tämä jako on pelaajalle käytännössä tärkein vero-sääntö, ja se on samalla yksi konkreettisimmista tavoista erottaa toisistaan luotettavat ja vähemmän luotettavat toimijat. Jos sivusto toimii ETA-alueen ulkopuolella, voitot pitää ilmoittaa Verohallinnolle ja niistä pitää maksaa veroa progressiivisen veroasteikon mukaan. ETA-alueen sisällä toimivien sivustojen, kuten Maltan tai Viron lisenssillä toimivien yhtiöiden, voitot ovat verovapaita, mutta niitä ei myöskään valvota suomalaisen viranomaisen toimesta.

”Verovapaa” on ominaisuus, joka seuraa ETA-alueen lisenssistä, ei suomalaisuudesta. Tämä tarkoittaa sitä, että Maltan lisenssillä toimivan ulkomaisen toimijan voitot ovat verovapaita, vaikkei toimija olisi suomalainen. Toisaalta se tarkoittaa sitä, että mahdollinen ETA-alueen ulkopuolinen toimija, joka markkinoi itseään suomalaisena, ei ole verovapaa, vaikka sen markkinointi vetoaa suomalaisuuteen. Tämä on tärkeä ero, joka unohtuu usein.

Jos pelaaja epäilee, onko hänen voittonsa verovapaita, Verohallinto antaa asiasta neuvoja. Yleinen ohje on, että ETA-alueella laillisesti toimeenpannut arpajaiset ovat verovapaita, ja ETA-alueen ulkopuoliset ovat veronalaisia. Lista ETA-alueen maista löytyy Verohallinnon sivuilta, ja pelaajan vastuulla on varmistaa, että hänen voittonsa tulevat oikeasta lähteestä.

Luotettavuuden tunnusmerkit — mitä pelaajan kannattaa katsoa

Kun pelaaja arvioi nettikasinon luotettavuutta, muutama konkreettinen seikka erottaa vakavasti otettavat toimijat muista. Ensimmäinen on lisenssi: missä maassa lisenssi on myönnetty, ja mikä viranomainen valvoo. Suomalaiselle pelaajalle relevantteja ovat Suomen lisenssi (vain Veikkaus mantereella ja Paf Ahvenanmaalla), ETA-alueen lisenssi (MGA, Viron EMTA, Ruotsin Spelinspektionen) ja ETA-alueen ulkopuoliset lisenssit (Curaçao, Anjouan). ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat veronalaisia.

Toinen tunnusmerkki on tunnistautumisen taso. Veikkaus edellyttää vahvaa sähköistä tunnistautumista, ja tämä on pelaajan suoja. Ulkomaiset toimijat tarjoavat tyypillisesti pankkitunnistautumista tai asiakirjojen lähettämistä, mutta tunnistautumisen taso vaihtelee. Mitä kevyempi tunnistautuminen, sitä helpompi sivuston on hyväksyä pelaajia, joilla voi olla ongelmia.

Kolmas tunnusmerkki on vastuullisuustyökalujen saatavuus ja sitovuus. Veikkauksen rajat ovat järjestelmän asettamia, eikä pelaaja voi ylittää niitä. Ulkomaisilla toimijoilla pelaaja asettaa rajat itse, ja hän voi myös poistaa ne. Tämä on merkittävä ero: rajojen asettaminen itse ei ole sama asia kuin se, että järjestelmä estää ylityksen.

Neljäs tunnusmerkki on se, miten voitot maksetaan. Luotettava toimija maksaa voitot sovitussa ajassa ja sovitulla tavalla, eikä pelaajan tarvitse tapella oikeuksistaan. Jos sivustolla on pitkät käsittelyajat, epäselvät ehdot tai toistuvia valituksia maksujen viivästymisestä, se on merkki siitä, että toimija ei ole luotettava. Tässä mielessä Veikkauksen kotimainen valvonta ja suomalainen kuluttajansuoja ovat pelaajalle selkeä etu.

Viides tunnusmerkki on se, miten toimija reagoi ongelmatilanteissa. Jos pelaajalla on kiista bonusehdoista, henkilötietojen käsittelystä tai voittojen maksusta, hänellä on oltava jokin taho, jonka puoleen kääntyä. Suomalaisella toimijalla tämä taho on Poliisihallitus tai kuluttajansuojaviranomainen. Maltalaisella toimijalla taho on Maltan pelivalvoja. Virolaisella toimijalla taho on Viron vero- ja tullihallinto. Mitä kauempana valvova viranomainen on, sitä vaikeampi pelaajan on saada asiaansa kuulluksi.

Mitä ”luotettava” oikeasti tarkoittaa tässä markkinassa

Markkinoinnissa sana ”luotettava” on kulunut lähes tyhjäksi. Se tarkoittaa eri asioita eri sivustoille, ja pelaajan on syytä katsoa sanojen taakse. Luotettavuus ei ole pelkkä mainoslause, vaan konkreettinen joukko ominaisuuksia: kotimaisen viranomaisen valvonta, lakiin perustuvat rajoitukset, verovapaat voitot, suomalainen kuluttajansuoja ja mahdollisuus saattaa kiista suomalaisen tuomioistuimen käsiteltäväksi.

Veikkaus täyttää kaikki nämä ehdot. Paf täyttää ne Ahvenanmaan osalta. Ulkomaiset toimijat eivät täytä niitä, vaikka ne markkinoisivat itseään ”suomalaisina”. Tämä ei tarkoita sitä, että jokainen ulkomainen toimija olisi epäluotettava — monilla on hyvä maine ja vakiintunut toiminta — vaan sitä, että suomalaisen pelaajan suojataso on eri. Pelaaja, joka valitsee ulkomaisen toimijan, valitsee samalla luopuvansa osasta suomalaista suojaa.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilannetta vuoden 2027 heinäkuussa. Silloin lisensoidut toimijat tulevat Suomen valvonnan alle, ja niiden tarjoamat palvelut ovat suomalaisen kuluttajansuojan piirissä. Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että kaikki ulkomaiset toimijat saisivat lisenssin — hakuprosessi on seulova, ja vain hakeneet ja hyväksytyt toimijat saavat luvan. Tämä on se hetki, jolloin ”luotettava suomalainen nettikasino” saa uuden, aiempaa konkreettisemman merkityksen.

Siihen asti pelaajan on punnittava itse, mitä luotettavuudella tarkoittaa ja millä tasolla suojaa hän tarvitsee. Jos verovapaus, kuluttajansuoja ja kotimainen valvonta ovat tärkeitä, Veikkaus on ainoa vaihtoehto mantereella. Jos Ahvenanmaa on mahdollinen, Paf on toinen. Jos pelaaja on valmis hyväksymään ulkomaisen valvonnan, Maltan ja Viron lisenssien alaiset toimijat tarjoavat vaihtoehtoja, mutta pelaajan on tiedostettava, mitä hän samalla menettää.

Usein kysytyt kysymykset

Mikä erottaa Veikkauksen luotettavuuden ulkomaisten, ilman Suomen lupaa toimivien sivustojen väitteistä?

Veikkausta valvoo Poliisihallitus Suomessa, ja sen toiminta perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een. Ulkomaisia sivustoja valvovat niiden omien maiden viranomaiset, eikä suomalainen viranomainen vastaa niiden toiminnasta. Käytännössä tämä näkyy siinä, että Veikkauksen tappiorajat ovat järjestelmän asettamia ja niistä pidetään kiinni, kun taas ulkomaisilla sivustoilla pelaaja asettaa rajat itse. Lisäksi voitot ovat Veikkaukselta aina verovapaita Tuloverolaki 85 §:n nojalla.

Onko itseään suomalaiseksi kutsuva nettikasino automaattisesti Suomen lain alainen toimija?

Ei. Suomalaisuus markkinoinnissa tarkoittaa tyypillisesti kieltä, asiakaspalvelua ja verkkosivun ulkoasua, ei Suomen lisenssiä. Vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus tarjota rahapelejä Manner-Suomessa, ja vain Paf toimii kotimaisen, ahvenanmaalaisen viranomaisen alaisuudessa. Kaikki muut suomeksi palvelevat sivustot toimivat ulkomaisen lisenssin varassa, eikä niillä ole Suomen valvonnan suojaa. Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin Manner-Suomessa.

Miten pelaaja voi tunnistaa, minkä maan lisenssin alla nettikasino todellisuudessa toimii?

Lisenssi löytyy tyypillisesti sivuston alaviittasta tai käyttöehdoista, ja sen voi tarkistaa valvovan viranomaisen rekisteristä. Maltan lisenssin voi tarkistaa MGA:n sivuilta, Viron lisenssin EMTA:n listalta, ja Ruotsin lisenssin Spelinspektionenin rekisteristä. Jos sivusto ei kerro lisenssiään tai sen väitteet eivät löydy valvojan rekisteristä, se on merkki siitä, ettei sivusto toimi väitetyllä tavalla. Suomen yksinoikeus tarkoittaa, että vain Veikkaus voi laillisesti tarjota rahapelejä Manner-Suomessa.

Milloin Suomen oma lisenssijärjestelmä alkaa koskea myös uusia, luotettaviksi markkinoituja toimijoita?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, jolloin myös Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa. Hakuaika järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. syyskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että hakijoita on 40–60 ensi kesään mennessä. Lisenssit myönnetään viideksi vuodeksi, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa hakemusta kohden.

Ovatko luotettaviksi markkinoitujen ulkomaisten kasinoiden voitot verovapaita Suomessa asuvalle pelaajalle?

Voiton verovapaus riippuu lisenssimaasta, ei brändin markkinoinnista. Tuloverolaki 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Maltan ja Viron lisenssien alaiset toimijat kuuluvat tähän kategoriaan, joten niiden voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden, kuten Curaçaon lisenssillä toimivien yhtiöiden, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä voi vähentää pelitappioita.

Kirjoittanut ”Kasino Vertailu FI” -sivuston toimitus.