10 parasta suomalaista nettikasinoa 2026 – mitä laki sallii, mitä se kieltää ja mistä tunnistaa sen, joka jää suojaa vaille

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Tilannekuva 10 lokakuun 2026 on pysynyt kuukausia samanlaisena: Manner-Suomessa ainoa laillinen online-kasinopelien tarjoaja on yhä Veikkaus, Ahvenanmaalla omaa lisenssiään käyttää Paf, ja loput suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot toimivat ETA-alueen ulkopuolelta ilman suomalaista toimilupaa. Tiedot tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkaisuja sekä Veikkaus-konsernin tilinpäätöstä vasten. Vertailu on tässä mielessä erikoinen – toinen brändi toimii yksinoikeudella, toinen maakuntahallinnon luvalla, kahdeksan muuta ilman kumpaakaan. Tämä sivu käy läpi kaikki kymmenen, mutta järjestys ei ole suositus: se on järjestys, jossa suomalainen pelaaja ne oikeasti kohtaa – ensin se, joka on ainoa laillinen vaihtoehto, sitten Ålandin oma, sitten ne kahdeksan, jotka mainostavat itseään suomeksi.

Rulettipyörä ja pelimerkit vihreällä huovalla lämpimässä iltavalossa — 10 parasta kasinoa suomalaisille
Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026.

Koko vertailun lähtökohta on yksinkertainen: laki määrää, mitä saa tarjota, ja laki määrää myös sen, mitä saa markkinoida. Poliisihallitus valvoo kumpaakin. Veikkaus, Paf ja kahdeksan ETA-alueen ulkopuolista toimijaa – Kanuuna, Lataamo, LeoVegas, Buusti Kasino, ComeOn, Ninja Casino, Epicbet ja Rizk – eivät ole samalla viivalla. Kun sivun läpi käy, kannattaa pitää mielessä, mitä kukin niistä saa tehdä ja mitä ei.

Bonukset ja ilmaiskierrokset: mikä on sallittua, mikä ei ja mihin uusi laki muuttaa

Nykyisen arpajaislain aikana vain Veikkaus saa markkinoida peliä Manner-Suomessa, ja senkin bonukset ovat olleet ankarasti rajattuja. Käytännössä se tarkoittaa sitä, että suomalainen pelaaja on tottunut bonuksiin ennen kaikkea niillä sivustoilla, joilla suomalaista toimilupaa ei ole. Uusi rahapelilaki muuttaa tämän heinäkuussa 2027, mutta ei heti ja ei kaikilta osin.

Tyhjä oikeussali puupaneeleineen aamuvalossa — 10 parasta kasinoa suomalaisille
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot.

Nykyinen tilanne on tiivis: Veikkaus ei tarjoa tervetuliaisbonuksia eikä ilmaiskierroksia pelaajilleen, koska se ei voisi tehdä sitä ilman, että rikkoisi omaa yksinoikeusasemaansa koskevaa markkinointikieltoa. ETA-alueen ulkopuoliset brändit sen sijaan jakavat bonuksia vapaasti, ja juuri ne ovat muokanneet sen, mitä suomalainen pelaaja bonukselta odottaa – iso tervetuliaispaketti, ilmaiskierroksia, joskus käteispalautusta. ”Tervetuliaispaketti” on markkinointitermi, joka lupaa paljon ja jonka kierrätysvaatimukset määräävät, mitä se oikeasti tarkoittaa.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän yhtäältä ja toisaalta. Laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen ensi kerran sitten vuoden 2001 arpajaislain, ja toisaalta se rajoittaa lisenssillä toimivien operaattoreiden bonukset vain nykyasiakkaille – tervetuliaisbonusta ei saa antaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kun lisenssimarkkina aukeaa 1. heinäkuuta 2027, ”tervetuliaistarjous” katoaa suomalaisesta markkinasta lähes kokonaan.

Se muuttaa myös sen, mihin bonuksia kannattaa vertailla. ETA-alueen ulkopuolisten brändien tervetuliaisbonukset eivät ole enää vertailukohde suomalaiselle lailliselle tarjonnalle, koska ne eivät ole enää suomalaisen sääntelyn piirissä. Vertailukohde on se, mitä Veikkaus ja tulevat lisenssibrändit saavat tarjota olemassa oleville asiakkailleen – käytännössä pieniä, tasavertaisia etuja, ei massiivisia paketteja. Tämä on rakenteellinen muutos, ei kosmeettinen: se muuttaa sen, mihin suomalainen pelaaja tottuu.

Rahapelilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lupa myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan. Tämä summa on yksi syy siihen, miksi Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä – ei tuhansia, kuten joillain avoimemmilla markkinoilla. Käsittelymaksu karsii hakijat, ja viiden vuoden sykli pitää markkinan hallittuna.

Mobiilipelaaminen ja sovellukset: missä suomalainen pelaa tänään

Älypuhelin on se laite, jolla suurin osa suomalaisista pelaa – ja tämä koskee sekä Veikkausta että offshore-sivustoja. Käytännössä ero ei ole laitteessa vaan siinä, miten sovellus löytyy ja miten se toimii.

Käsi pitää puhelinta teekupin vieressä keittiön pöydän ääressä rauhallisena iltana — 10 parasta kasinoa suomalaisille
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa.

Veikkauksen mobiilikasino toimii selaimessa ilman erillistä sovellusta, ja se on riittävä useimmille pelaajille: sivusto skaalautuu kosketusnäytölle, tunnistautuminen hoituu pankkitunnuksilla ja pelit latautuvat suoraan laitteelle. Mitään erityistä mobiilisovellusta ei tarvita, koska Veikkaus ei kilpaile käyttökokemuksella – se kilpailee laillisuudella.

ETA-alueen ulkopuoliset brändit puolestaan jakavat sovelluksiaan sovelluskauppojen ohi, mikä tarkoittaa käytännössä sitä, että pelaaja lataa sovelluksen suoraan brändin omalta sivulta. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa Veikkaus ja offshore toimivat eri logiikalla: Veikkaus ei tarvitse kiertää mitään, offshore joutuu kiertämään sekä sovelluskauppojen rajoitukset että suomalaisen markkinointikiellon.

Käyttäjälle ero näkyy lähinnä siinä, millä todennäköisyydellä peli pyörii sujuvasti heikommalla verkkoyhteydellä. Veikkauksen selainpohjainen ratkaisu on kevyt, mutta vaatii toimivan verkon; offshore-sovellukset ovat tyypillisesti raskaampia, mutta niissä on enemmän pelejä ja ominaisuuksia offline-tilassa.

Mobiilissa ratkaisevaa ei ole se, onko käytössä sovellus vai selain, vaan se, toimiiko tunnistautuminen luotettavasti. Suomalaisilla pankkitunnuksilla tunnistautuminen on Veikkauksella kitkatonta, koska se on rakennettu kotimaiseen tunnistusjärjestelmään. Offshore-sivustot eivät käytä pankkitunnuksia – ne käyttävät yleensä erillistä käyttäjätiliä ja salasanaa tai vahvempaa KYC-menettelyä, joka on hitaampi ja vaatii asiakirjojen lähettämistä.

Tämä on yksi konkreettisimmista eroista Veikkauksen ja offshore-sivustojen välillä: tunnistautuminen on Veikkauksella nopeaa ja yksinkertaista, koska sen on pakko tarjota se; offshore-sivustolle tunnistautuminen on taakka, jonka se hoitaa minimivaatimusten mukaan. Nopeudessa mitattuna ero on yleensä muutamasta sekunnista muutamaan minuuttiin.

Pelivalikoima, pelintuottajat ja live-pöydät: mitä kirjastoja on tarjolla

Pelivalikoima on se osa-alue, jossa offshore-sivustot ovat perinteisesti olleet vahvoja ja Veikkaus suppeampi. Syy on yksinkertainen: Veikkaus on yksinoikeusasemassa, joten sen ei tarvitse kilpailla pelimäärällä, ja sen pelikirjasto on rakennettu valikoiman eikä volyymin mukaan. Käytännössä tämä näkyy siinä, että Veikkauksella on vähemmän slotteja kuin keskivertokasinolla mutta jokainen niistä on tarkistettu.

ETA-alueen ulkopuoliset brändit, kuten Rizk, LeoVegas ja ComeOn, operoivat tyypillisesti satojen tai jopa tuhansien pelien kirjastoilla, ja ne ovat solmineet sopimuksia useiden pelintuottajien kanssa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja näkee offshore-sivustolla pelejä, joita Veikkauksella ei ole – mutta samalla hän näkee pelejä, joita kukaan suomalainen viranomainen ei ole tarkistanut.

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion, mikä kattaa perustarpeet. Pelien määrä ei ole valtava, mutta kirjasto on kuratoitu, ja jokaisen pelin taustalla on Veikkauksen oma riskiarviointi. Tämä ei ole markkinointikieltä – se on tapa, jolla yksinoikeusjärjestelmä toimii.

Pafilla on oma pelikirjastonsa, joka on Ahvenanmaan lisenssin alainen. Pafin valikoima on lähempänä eurooppalaista keskitasoa kuin Veikkauksen suppeampaa kirjastoa, mutta Paf toimii Ahvenanmaan lainsäädännön alla eikä sen pelejä ole tarkistettu Manner-Suomen näkökulmasta.

Suomalaisille pelaajille tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että heillä on valittavanaan kahdenlaisia pelikirjastoja: toinen, jossa pelit on tarkastettu ja valikoima rajallinen, ja toinen, jossa valikoima on laaja mutta tarkastus on ulkomaisen viranomaisen vastuulla. Kumpikaan ei ole yksiselitteisesti parempi – kyse on siitä, mitä pelaaja arvostaa.

Uudet kasinot: mitä markkinoille on tulossa ja millä aikataululla

Suomen uusi lisenssijärjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027, ja hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa, mikä antaa ensimmäisen käsityksen siitä, millä volyymilla markkinoille ollaan tulossa. Hakijoiden joukossa on sekä suomalaisille tuttuja offshore-brändejä että kokonaan uusia toimijoita.

Tämä on rakenteellisesti merkittävää: suomalaiset pelaajat ovat tottuneet siihen, että uusi brändi tarkoittaa uutta offshore-sivustoa, mutta heinäkuusta 2027 lähtien ”uusi suomalainen nettikasino” tarkoittaa käytännössä lisenssibrändiä, joka on Poliisihallituksen valvonnassa. Tämä muuttaa sen, mitä termi ”uusi” suomalaisessa kontekstissa tarkoittaa.

Toimiluvan hakeminen ei kuitenkaan takaa sen saamista, ja 25 hakemusta ei ole sama asia kuin 25 myönnettyä lupaa. Poliisihallitus käsittelee hakemuksia ja tekee päätökset, ja käytännössä hakijoiden määrä antaa vain ylärajan sille, kuinka monta brändiä markkinoille mahtuu. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että markkinoille tulee 40–60 yhtiötä ensi kesään mennessä, mikä tarkoittaa, että hakemusten määrä tulee vielä kasvamaan.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, ja tämä on yksi konkreettisimmista muutoksista pelaajan näkökulmasta. Korkeampi vero ei välttämättä näy suoraan voittojen verotuksessa – kyse on brändien maksamasta verosta – mutta se vaikuttaa siihen, millaisia bonuksia ja palautuksia lisenssibrändit pystyvät tarjoamaan, koska niiden on kannettava korkeampi verotaakka. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa markkinointi ja verotus kohtaavat: brändit eivät voi luvata yhtä paljon, jos niiden on maksettava lähes kaksinkertainen vero.

Top 10 -vertailu: Veikkaus, Paf ja kahdeksan offshore-brändiä

Tässä vertailussa on mukana kymmenen brändiä, jotka suomalainen pelaaja kohtaa. Järjestys ei ole suositus: ensimmäisenä on ainoa laillinen vaihtoehto Manner-Suomessa, toisena Ahvenanmaan oma lisenssibrändi, ja loput kahdeksan ovat offshore-toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Taulukon jälkeen kukin brändi käydään läpi omassa osiossaan.

Brändi Asema Suomessa Ulkomainen toimilupa Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Manner-Suomen rahapelimonopoli – –
Paf Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi Lisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa –
Kanuuna Offshore Viron Verohallinnon (EMTA) lista –
Lataamo Offshore – –
LeoVegas Offshore – –
Buusti Kasino Offshore – –
ComeOn Offshore – –
Ninja Casino Offshore Viron Verohallinnon (EMTA) lista –
Epicbet Offshore Viron Verohallinnon (EMTA) lista –
Rizk Offshore Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022 –

Taulukon tyhjät solut eivät ole puutteita – ne ovat tietoa. Veikkaus ei tarvitse ulkomaista toimilupaa, koska sillä on Suomen laki. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssijärjestelmällä, joka on oma lainkäyttöalueensa. Offshore-brändeistä vain osa on EMTA:n tai MGA:n listoilla, ja osa toimii muiden maiden lisensseillä tai kokonaan ilman tunnistettua rekisteröintiä. Poliisihallituksen päätöksiä ei ole merkitty kuin Rizkin kohdalla, koska tutkimuksen kattamat päätökset koskevat NordicBet-brändiä, jonka ylläpitäjä Rizk Nordic Limited on. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa offshore-brändin ja suomalaisen toimijan ero näkyy konkreettisesti: toisella on virallinen päätös, toisella ei.

Veikkaus

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin ja jolla on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tarjota online-kasinopelejä suomalaisille pelaajille, ja se toimii Poliisihallituksen valvonnassa.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut antavat mittasuhteen sille, miksi Veikkaus on pysynyt monopoliasemassa: kyse ei ole pienestä toimijasta, vaan yhdestä suurimmista eurooppalaisista valtio-omisteisista peliyhtiöistä.

Veikkauksen vahvuus on sen laillisuus ja sen suoja: pelaajan ei tarvitse miettiä verotusta, markkinointikiellon rikkomista tai sitä, onko sivusto estetty. Veikkauksen heikkous on sen suppea pelivalikoima ja se, ettei se tarjoa bonuksia – pelaaja, joka on tottunut offshore-sivustojen tervetuliaisbonuksiin, kokee Veikkauksen usein ankeaksi. Tämä ei ole sattumaa, vaan yksinoikeusjärjestelmän rakenteellinen piirre: kun kilpailua ei ole, bonuksia ei tarvita.

Pelaajalle Veikkaus on turvallinen valinta juuri siksi, että se on ainoa, johon suomalainen lainsäädäntö ja verotus ulottuvat täysimääräisesti. Häviöt eivät ole verovähennyskelpoisia, mutta voitot ovat automaattisesti verovapaita, ja tunnistautuminen hoituu kotimaisilla pankkitunnuksilla. Tämä on samalla Veikkauksen etu ja sen taakka: se ei voi kilpailla bonuksilla, joten sen on kilpailtava luotettavuudella.

Paf

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yhdistys toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja sen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Paf ei ole suomalainen yritys sanan Manner-Suomen merkityksessä, mutta se on suomalainen Ahvenanmaan näkökulmasta. Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja Pafilla on lisenssejä myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee Pafista poikkeuksellisen ETA-alueen sisällä toimivan operaattorin, joka ei ole Manner-Suomen arpajaislain alainen.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Nämä kaksi lausuntoa yhdessä kertovat, miksi Paf on brändinä vähän tunnettu Manner-Suomessa: se toimii eri lainkäyttöalueella ja eri markkinointisäännöillä.

Pafille pätevät eri säännöt kuin Veikkaukselle: Paf asettaa omat tappiorajansa, joita tässä ei esitetä varmoina, koska ne eivät ole tutkimuksen kattamia. Pelaajalle, joka asuu Manner-Suomessa ja pelaa Pafin sivustolla, verotus on Ahvenanmaan ETA-aseman ansiosta verovapaata, ja tämä on yksi Pafin keskeisistä eduista offshore-sivustoihin verrattuna. ETA-asema on tässä ratkaiseva: Paf toimii Ahvenanmaan lainsäädännön alaisena, joka on Suomen autonominen alue ja siten ETA-maa.

Kanuuna

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan, mikä tarkoittaa, että se toimii Viron lisenssillä – ei suomalaisella.

ETA-alueen sisäisenä toimijana Kanuuna on eri asemassa kuin ETA-alueen ulkopuoliset brändit: sen voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita, koska Tuloverolain 85 § kattaa ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannut arpajaiset. Tämä tekee siitä offshore-brändien joukossa poikkeuksen, vaikka se ei olekaan laillinen Manner-Suomessa.

Kanuunalle ei kuitenkaan saa markkinoida Suomessa, ja Poliisihallitus valvoo markkinointikieltoa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Kanuuna ei saa näkyä suomalaisessa televisiossa, radiossa tai suomeksi tehdyissä verkkomarkkinoinnissa, vaikka se on ETA-alueen sisäinen toimija. Tämä on yksi nykyisen lain suurimmista sisäisistä ristiriidoista: ETA-asema suojaa voittoja, mutta markkinointikielto estää brändin näkymisen.

Pelaajalle Kanuuna on offshore-brändi, joka on rakenteellisesti lähempänä suomalaista toimijaa kuin ETA-alueen ulkopuoliset brändit – verotus on kunnossa, mutta suojaa ja valvontaa ei ole suomalaisella tasolla. Tämä on kompromissi, jonka jokainen pelaaja joutuu itse punnitsemaan. Kanuuna sopii pelaajalle, joka arvostaa verovapaita voittoja mutta hyväksyy sen, ettei suomalaista suojaa ole.

Lataamo

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), jonka kotipaikka on Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Kuten Kanuuna, myös Lataamo on Viron lisenssin alla toimiva ETA-alueen sisäinen toimija, ja sen voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita.

Viron Verohallinnon lista ei kuitenkaan kata kaikkia virolaisia rahapelitoimjoita, ja Lataamo ei ole EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listalla. Tämä tarkoittaa, että Lataamon toimilupatilanne on eri kuin Kanuunan, vaikka molemmat ovat virolaisia yhtiöitä. Ero on merkittävä: Kanuuna on EMTA:n listalla, Lataamo ei – käytännössä tämä tarkoittaa, että Lataamon verovapaus on epävarmempi kuin Kanuunan.

Pelaajalle Lataamo on offshore-brändi siinä missä muutkin, ja sen vertailukohta löytyy bonusvalikoimasta ja pelikirjastosta. Lataamon asema ETA-alueen sisäisenä toimijana on yksi sen vahvuuksista verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin brändeihin, mutta tämä etu realisoituu vain, jos pelaaja tietää tarkistaa toimiluvan maan. Jos toimilupa ei ole ETA-alueen sisäinen, voitot ovat veronalaisia – ja tämä koskee myös virolaisia yhtiöitä, jotka eivät ole EMTA:n listalla.

LeoVegas

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas on yksi suurimmista eurooppalaisista online-kasino-operaattoreista, ja se tunnetaan mobiilipelaamisen pioneerina.

Maltan lisenssi on ETA-alueen sisäinen, joten LeoVegasin voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita. Tämä tekee siitä rakenteellisesti samanlaisen kuin Kanuuna ja Lataamo – ETA-asema suojaa voittoja, mutta suomalainen markkinointikielto estää brändin näkymisen Manner-Suomessa.

LeoVegasin vahvuus on sen mittakaava ja teknologia: yhtiö on tunnettu mobiilialustastaan ja laajasta pelikirjastostaan. Suomalaiselle pelaajalle tämä näkyy lähinnä siinä, että LeoVegasin sivusto on teknisesti vahva ja pelivalikoima laaja, mutta se ei takaa suomalaista suojaa. Tämä on yksi offshore-brändien keskeisistä myyntivalteista – tekninen laatu on usein korkeampi kuin Veikkauksella, mutta suoja on heikompi.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), jonka kotimaana on Malta. Buusti Kasino on suomalaisille pelaajille tuttu nimi erityisesti sen bonustarjousten kautta, joita se on aktiivisesti markkinoinut suomeksi.

Tämä on rakenteellisesti ongelmallista, koska arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin Manner-Suomessa. Käytännössä Buusti Kasino on siis rikkonut markkinointikieltoa tarjoamalla bonuksiaan suomalaisille pelaajille, ja Poliisihallituksella on oikeus kieltää tämä markkinointi uhkasakon uhalla.

ETA-asemaltaan Buusti Kasino on Maltan yhtiö, joten sen voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa offshore-brändin vertailukohta Veikkaukseen on yllättävän lähellä: voitot ovat molemmissa verovapaita, mutta suoja ja valvonta eivät ole samalla tasolla. Ero on siinä, että Veikkauksen suoja on suomalainen, Buusti Kasinon suoja on maltalainen – ja suomalaiselle pelaajalle jälkimmäinen on käytännössä merkityksetön.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOn on perustettu vuonna 2008 ja se on yksi pidempään toimineista eurooppalaisista online-kasinoista.

ETA-asemaltaan ComeOn on samanlainen kuin LeoVegas ja Buusti Kasino – Maltan lisenssi takaa verovapauden, mutta ei suomalaista suojaa. ComeOn on aktiivisesti markkinoinut suomalaisille pelaajille, mikä on ristiriidassa arpajaislain 14 b §:n kanssa.

Pelaajalle ComeOn on offshore-brändi, jonka vahvuus on sen pitkä historia ja vakiintunut brändi. Tämä ei tarkoita suojaa, mutta se tarkoittaa, että yhtiö on selvinnyt useista regulatory-muutoksista Euroopassa, mikä voi olla pelaajalle merkki vakaudesta. ComeOn sopii pelaajalle, joka arvostaa vakiintunutta brändiä mutta hyväksyy offshore-toimijan riskit.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Ninja Casino on tullut suomalaisille pelaajille tutuksi nopeasta tunnistautumisestaan ja nopeista kotiutuksistaan.

Viron lisenssi tarkoittaa ETA-asemaa, joten Ninja Casinon voitot ovat verovapaita. Tämä on yksi sen vahvuuksista verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin brändeihin, mutta se ei takaa suomalaista suojaa. Ninja Casino on markkinoinut aktiivisesti suomalaisille pelaajille, mikä on ristiriidassa markkinointikiellon kanssa.

Pelaajalle Ninja Casino on nopea ja yksinkertainen vaihtoehto, joka ei vaadi laajaa KYC-menettelyä. Tämä on sen etu, mutta se on myös yksi syy siihen, miksi Poliisihallitus on kiinnittänyt siihen huomiota – nopea tunnistautuminen ilman vahvaa KYC:tä on riski sekä pelaajalle että järjestelmälle. Ninja Casino sopii pelaajalle, joka arvostaa nopeutta ennen suojaa.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä, mikä kertoo siitä, että kyseessä on bränditalo, joka hallinnoi useampaa brändiä saman toimiluvan alla.

ETA-asemaltaan Epicbet on Viron lisenssin alla, joten sen voitot ovat verovapaita. Tämä on sama tilanne kuin Kanuunalla ja Ninja Casinolla, ja se tekee Epicbetistä rakenteellisesti samanlaisen kuin muut Viron lisenssillä toimivat brändit.

Pelaajalle Epicbet on yksi monista Viron lisenssillä toimivista brändeistä, ja sen vertailukohta löytyy bonusvalikoimasta ja pelikirjastosta. Brändinä Epicbet on vähemmän tunnettu kuin Kanuuna tai Ninja Casino, mutta se toimii samalla rakenteella. Epicbet sopii pelaajalle, joka arvostaa ETA-alueen verovapautta ja on valmis kokeilemaan vähemmän tunnettuja brändejä.

Rizk

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/2022, joka on voimassa viisi vuotta kerrallaan. Rizk on yksi suomalaisten pelaajien aktiivisesti kohtaamista offshore-brändeistä, ja sen brändi on rakennettu ”rehellisen kasinon” ympärille.

ETA-asemaltaan Rizk on Maltan lisenssin alla, joten sen voitot ovat verovapaita. Rizk on kuitenkin erityisen merkittävä tapaus, koska Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023.

Tämä päätös on yksi konkreettisimmista esimerkeistä siitä, miten Poliisihallitus valvoo markkinointikieltoa: se kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta kolmea brändiään Suomessa, mikä tarkoittaa, että Rizkin emoyhtiö on saanut konkreettisen hallinnollisen sanktion. Rizk Nordic Limited on eri yhtiö kuin BML Group Ltd, mutta NordicBet-brändi on ollut kiellon kohteena. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Rizkin tilanne on oikeudellisesti monimutkainen: Maltan lisenssi suojaa voittoja, mutta suomalainen viranomainen on puuttunut brändin markkinointiin.

Pelaajalle Rizk on offshore-brändi, jonka tilanne on monimutkainen: Maltan lisenssi takaa verovapauden, mutta Poliisihallituksen päätös BML Group Ltd:tä vastaan osoittaa, että markkinointikieltoa valvotaan aktiivisesti. Tämä ei tarkoita, että Rizkiä ei voisi pelata, mutta se tarkoittaa, että Rizkin markkinointi Suomessa on ollut lainvastaista. Rizk sopii pelaajalle, joka hyväksyy offshore-toimijan riskit ja on tietoinen brändin oikeudellisesta tilanteesta.

Yleiskuva suomalaisesta nettikasinomarkkinasta

Suomalainen nettikasinomarkkina on rakenteellisesti erilainen kuin useimmat eurooppalaiset markkinat, ja syy on yksinkertainen: arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus ei kilpaile markkinasta bonuksilla, ilmaiskierroksilla tai pelivalikoimalla – se kilpailee sillä, että se on ainoa laillinen vaihtoehto.

Ahvenanmaa on oma lainkäyttöalueensa, ja Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Tämä tekee Pafista rakenteellisesti eri asemassa kuin Veikkaus: se ei ole monopoliasemassa Ahvenanmaalla, mutta se ei myöskään ole Manner-Suomen lain alainen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf voi kilpailla Ahvenanmaalla, mutta sen markkinointi Manner-Suomessa on rajattua.

ETA-alueen ulkopuoliset brändit – ja osa ETA-alueen sisäisistä – toimivat ilman suomalaista toimilupaa ja markkinoivat aktiivisesti suomalaisille pelaajille. Tämä on lainvastaista, ja Poliisihallitus valvoo sitä aktiivisesti. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja kohtaa bonuksia ja tarjouksia, joita ei saisi olla olemassa, mutta joita on silti tarjolla.

Tämä ristiriita – markkinointikielto ja aktiivinen markkinointi – on yksi suomalaisen markkinan keskeisistä jännitteistä. Se ei ratkea ennen heinäkuuta 2027, jolloin uusi rahapelilaki tulee voimaan. Silloin markkinointikielto säilyy, mutta lisenssibrändit saavat tarjota bonuksia vain olemassa oleville asiakkailleen. ”Tervetuliaispaketti” ei katoa vain laista, vaan koko markkinan rakenteesta.

Lait, valvonta ja uusi rahapelilaki 10/2026

Suomen nykyinen rahapelilainsäädäntö perustuu arpajaislakiin 1047/2001, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo lain noudattamista, ja sillä on oikeus kieltää markkinointi uhkasakon uhalla. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä Manner-Suomessa, ja kaikki muu markkinointi on lainvastaista.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 on hyväksytty eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettu 16. tammikuuta 2026. Laki avaa betting- ja online-kasinopelimarkkinat lisenssibrändeille, ja toimilupahakemuksia on otettu vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Laki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssimarkkina avautuu ja uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, ja tämä on yksi konkreettisimmista muutoksista. Korkeampi vero ei välttämättä näy suoraan pelaajan taskussa, mutta se vaikuttaa siihen, millaisia bonuksia ja palautuksia lisenssibrändit pystyvät tarjoamaan, koska niiden on kannettava korkeampi verotaakka. Veikkaus pitää itsellään lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon, mikä tarkoittaa, että yksinoikeus ei kata kaikkea pelaamista.

Käsittelymaksu toimilupahakemukselle on 29 000 euroa, ja lupa myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan. Tämä karsii hakijat tehokkaasti, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekosken arvio 40–60 yhtiöstä markkinoilla ensi kesään mennessä vaikuttaa realistiselta. Toimilupa ei kuitenkaan takaa menestystä, ja hakijoiden määrä antaa vain ylärajan sille, kuinka monta brändiä markkinoille mahtuu.

Tappiorajat ja pelaamisen hallinta

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa: nopeatempoisille peleille 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa, ja vuosittaiset enimmäismäärät riippuvat iästä. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä rajat eivät ole lakisääteisiä, vaan Veikkauksen itsensä asettamia, mikä tarkoittaa, ettei niistä voida poiketa muiden toimijoiden kohdalla.

Käytännössä nämä rajat tarkoittavat, että pelaaja, joka häviää 500 euroa päivässä, ei voi enää pelata Veikkauksella ennen seuraavaa päivää. Tämä on yksi konkreettisimmista suojamekanismeista, joita Veikkaus tarjoaa, ja se on osa syy siihen, miksi Veikkaus on poliittisesti hyväksyttävämpi kuin offshore-sivustot. ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät tarjoa tällaisia rajoja oletuksena, ja niiden omat vastuullisen pelaamisen työkalut ovat usein vapaaehtoisia. ”Vastuullinen pelaaminen” on termi, jonka offshore-brändit liimaavat sivuilleen, mutta jonka sisältö on pelaajan omalla vastuulla.

Paf asettaa omat rajansa, mutta niitä ei tässä esitetä varmoina, koska ne eivät ole tutkimuksen kattamia. Pelaajan, joka pelaa Pafin sivustolla, on syytä tarkistaa Pafin omat vastuullisen pelaamisen säännöt, koska ne eivät ole Manner-Suomen lakisääteisten rajojen alaisia.

Tappiorajoista puhuminen on tärkeää, koska ne ovat pelaajan ainoa konkreettinen suoja, kun muuta suojamekanismia ei ole. Veikkauksen tappiorajat eivät ole markkinointikieltä – ne ovat tapa, jolla yksinoikeusjärjestelmä tasapainottaa pelaamisen vapautta ja yhteiskunnallista suojaa.

Laskelma: tappiorajojen vaikutus pelaajalle

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatempoisille peleille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka yltää 500 euron päivärajaan, ei voi enää pelata kyseisenä päivänä, ja kuukausiraja katkaisee pelaamisen 2 000 euron kohdalla. Lisäksi Veikkaus soveltaa iän mukaan määräytyviä vuosittaisia enimmäistappiorajoja.

Nämä luvut eivät ole teoreettisia: ne ovat Veikkauksen itsensä asettamia, ja ne näkyvät suoraan pelitilillä. Pelaaja, joka yrittää ylittää rajan, estetään järjestelmän toimesta, eikä raja ole neuvoteltavissa. Tämä on selkeä ero Veikkauksen ja offshore-sivustojen välillä: Veikkaus estää pelaamisen, offshore sallii sen.

Tappiorajojen taloudellinen vaikutus riippuu pelaajan budjetista. 500 euron päiväraja on merkittävä suojamekanismi pelaajalle, jonka kuukausibudjetti on 1 000 euroa – se estää yhden illan aikana tapahtuvan katastrofaalisen tappion, koska pelaaja ei voi ylittää 500 euroa yhdessä päivässä. Toisaalta 2 000 euron kuukausiraja ei estä pitkäaikaista pelaamista, joka voi yhtä hyvin syödä pelaajan koko kuukausibudjetin.

Nämä vuosittaiset tappiorajat ovat puolestaan tapa suojata nuoria aikuisia, jotka ovat tilastollisesti suurimmassa riskiryhmässä. Käytännössä nämä rajat tarkoittavat, että 20-vuotias pelaaja voi hävitä merkittävän summan vuodessa ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen – tämä on merkittävä summa, mutta se on raja, jonka yläpuolella pelaaminen ei ole mahdollista Veikkauksella.

Nämä luvut eivät ole ETA-alueen ulkopuolisten brändien rajoja – ne ovat Veikkauksen. ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät tarjoa vastaavia rajoja oletuksena, ja niiden omat työkalut ovat pelaajan itse asetettavissa ja usein vapaaehtoisia. Tämä on yksi konkreettisimmista eroista suomalaisen ja offshore-markkinan välillä.

Vastuullinen pelaaminen: suojamekanismit ja niiden rajat

Suomalaisen pelaamisen suojamekanismit rakentuvat kolmesta tasosta: yksinoikeusjärjestelmä, Veikkauksen omat rajoitukset ja kansallinen tuki. Yksinoikeusjärjestelmä estää sen, että suomalaisia pelaajia houkuteltaisiin yksityisillä bonuksilla, mutta se ei estä pelaajaa siirtymästä offshore-sivustoille. Veikkauksen omat rajoitukset – tappiorajat, tunnistautuminen, pelitilin esto – ovat konkreettisia työkaluja, mutta ne koskevat vain Veikkausta.

Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella, ja pelaajan on tunnistauduttava pankkitunnuksilla ennen kuin voi pelata. Tämä tarkoittaa, että jokainen Veikkauksen pelitapahtuma on yhdistettävissä pelaajan henkilöllisyyteen, mikä mahdollistaa tappiorajojen ja muiden rajoitusten valvonnan. ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät tarjoa vastaavaa tunnistautumista, ja niiden KYC-menettelyt ovat usein keveämpiä.

Peluuri on kansallinen peliongelmien neuvontapuhelin, joka tarjoaa tukea pelaajille ja heidän läheisilleen. Peluuri ei ole sidoksissa Veikkaukseen tai mihinkään yksittäiseen brändiin, vaan se on julkisen sektorin palvelu. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi ottaa yhteyttä Peluuriin riippumatta siitä, millä sivustolla hän pelaa.

Uusi rahapelilaki tuo mukanaan yhden merkittävän muutoksen: kansallisen itsesulkurekisterin, joka tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Rekisteri kattaa vain lisenssibrändit, mikä tarkoittaa, että ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät ole sen piirissä. Käytännössä pelaaja, joka sulkee itsensä lisenssibrändistä, voi yhä pelata offshore-sivustolla.

Tämä on yksi nykyisen ja tulevan järjestelmän suurimmista aukoista: ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät ole minkään suomalaisen suojamekanismin piirissä, ja niiden vastuullisen pelaamisen työkalut ovat vapaaehtoisia. Pelaajan, joka pelaa offshore-sivustolla, on luotettava brändin omaan sitoutumiseen, ei suomalaiseen valvontaan. Tämä on ero, joka ei näy markkinointimateriaaleissa mutta näkyy silloin, kun pelaaja tarvitsee suojaa.

Kryptovaluutat ja anonymiteetti: miksi ne eivät sovi suomalaiselle markkinalle

Kryptovaluutat ja anonymiteetti ovat kaksi toisiinsa liittyvää käsitettä, jotka eivät sovi yhteen suomalaisen sääntelyn kanssa. Suomalainen rahapelilainsäädäntö edellyttää tunnistautumista, ja kryptovaluuttojen käyttö tekisi tunnistautumisen teknisesti mahdottomaksi. Käytännössä tämä tarkoittaa, että mikään suomalainen lisenssibrändi ei tule tarjoamaan kryptovaluuttoja maksuvälineenä.

ETA-alueen ulkopuoliset brändit sen sijaan voivat tarjota kryptovaluuttoja, ja osa niistä tekee niin. Tämä on merkittävä ero Veikkauksen ja offshore-sivustojen välillä: Veikkaus ei tarjoa kryptovaluuttoja, koska se ei voisi tehdä sitä ilman, että rikkoisi tunnistautumisvaatimusta. Offshore-sivustot voivat tarjota niitä, koska niitä eivät sido suomalaiset säännökset.

Pelaajalle tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kryptovaluuttojen käyttö on mahdollista vain offshore-sivustoilla, ja se on aina riski. Kryptovaluuttojen arvon vaihtelu, niihin liittyvät tekniset riskit ja verotuksen epäselvyys tekevät niistä huonon valinnan pelaajalle, joka haluaa suojata itsensä. ”Anonymiteetti” on markkinointitermi, joka kuulostaa houkuttelevalta mutta tarkoittaa käytännössä suojan puutetta.

Anonymiteetti on toinen konkreettinen ero. Veikkaus edellyttää tunnistautumista pankkitunnuksilla, mikä tarkoittaa, että pelaajan henkilöllisyys on aina tiedossa. ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät aina edellytä tunnistautumista, ja osa niistä on rakennettu nimenomaan anonymiteetin varaan. Tämä on pelaajalle riski, koska anonymiteetti tarkoittaa samalla suojaa – ei pelaajaa, vaan brändiä.

Maksut ja kotiutusaika: miten raha liikkuu

Suomalaisen pelaajan näkökulmasta maksaminen ja kotiuttaminen on keskeinen ero Veikkauksen ja offshore-sivustojen välillä. Veikkaus tukee kotimaisia maksutapoja – verkkopankkimaksua, luottokortteja, mobiilimaksuja – ja kotiutukset hoituvat pankkitileille yleensä muutamassa tunnissa. ETA-alueen ulkopuoliset brändit tukevat tyypillisesti kansainvälisiä maksutapoja, ja kotiutukset voivat kestää päiviä.

Maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalle. Tämä on yksi konkreettisimmista tavoista, joilla Suomi yrittää estää pelaamista offshore-sivustoilla, mutta sen tehokkuus on arvioitu heikoksi. Käytännössä pelaaja voi yhä kiertää maksueston käyttämällä kryptovaluuttoja tai e-lompakoita.

Uusi rahapelilaki ei ota maksuliikenteen estoa mukaan uuteen järjestelmään, mikä tarkoittaa, että maksublokki poistuu käytöstä heinäkuussa 2027. Tämä on yksi konkreettisimmista muutoksista, joita uusi laki tuo, ja se avaa offshore-sivustoille mahdollisuuden toimia ilman, että pankit estävät niiden maksuja.

Pikakasinot ovat suomalaisille pelaajille tuttu käsite, ja ne perustuvat yleensä Zimpler-maksuun. Zimpler on ruotsalainen maksupalvelu, joka mahdollistaa nopean tunnistautumisen ja talletuksen ilman erillistä rekisteröitymistä. Pikakasinot ovat suosittuja erityisesti niiden pelaajien keskuudessa, jotka arvostavat nopeutta, ja ne ovat suurelta osin ETA-alueen ulkopuolisten brändien tarjoamia.

Pelaajalle maksuliikenteen esto tarkoittaa käytännössä sitä, että osa offshore-sivustoista ei ole enää suoraan saavutettavissa suomalaisilla pankkitunnuksilla. Tämä ei estä pelaamista, mutta se tekee siitä hankalampaa – pelaajan on käytettävä vaihtoehtoisia maksutapoja, mikä lisää sekä vaivaa että riskiä. Pikakasinoille ”pika” tarkoittaa minuutteja, ei sekunteja – ja tämä ero näkyy siinä, miten pelaaja kokee palvelun.

Poliisihallituksen päätökset: miten valvonta näkyy käytännössä

Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista, ja sen keskeisin työkalu on markkinointikielto. Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakon uhalla, ja se on käyttänyt tätä valtaa useita kertoja. Yksi konkreettisimmista tapauksista on 7.4.2023 tehty päätös, jolla Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023.

Tämä päätös on merkittävä, koska se osoittaa, että Poliisihallitus valvoo markkinointikieltoa aktiivisesti ja kohdistuu suuriin toimijoihin. Uhkasakko 2 400 000 euroa on konkreettinen taloudellinen riski brändille, ja se on yksi syy siihen, miksi monet offshore-brändit eivät enää markkinoi suoraan suomalaisille pelaajille.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja kohtaa offshore-brändejä, jotka eivät enää näy suomalaisessa televisiossa tai radiossa, mutta jotka yhä tarjoavat suomenkielisiä sivustoja. Markkinointi on siirtynyt epäsuoremmaksi, ja pelaajan on itse löydettävä sivustot. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että markkinointi olisi loppunut – se tarkoittaa, että se on muuttanut muotoaan. ”Sponsorointi” on muuttunut somevaikuttajien yhteistyöksi, ja ”televisiomainos” on muuttunut suoratoistokanavien mainonnaksi.

Poliisihallituksen päätökset eivät koske pelaajaa, vaan brändiä. Suomalainen pelaaja ei joudu rangaistukseen siitä, että pelaa offshore-sivustolla – ainoa seuraamus on voittojen verotus ETA-alueen ulkopuolisissa brändeissä ja suomalaisen suojan puute. Tämä on yksi nykyisen järjestelmän suurimmista aukoista: markkinointikielto kohdistuu brändeihin, ei pelaajiin.

Verotus: milloin voitot ovat verovapaita

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-alueen sisäisten brändien voitot ovat verovapaita, jos brändi toimii ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti.

ETA-alueen ulkopuolisten brändien – esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivien – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita. Tämä on yksi konkreettisimmista taloudellisista seuraamuksista offshore-pelaamisesta: voitot on ilmoitettava Verohallinnolle ja niistä on maksettava veroa, mutta tappioita ei voi vähentää.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka voittaa 10 000 euroa Curaçaon lisenssillä toimivalla brändillä, on ilmoitettava voitto Verohallinnolle ja maksettava siitä veroa, mutta jos hän on hävinnyt 5 000 euroa samalla brändillä aiemmin, hän ei voi vähentää tappiota. Tämä on rakenteellisesti epäedullinen tilanne pelaajalle, ja se on yksi syy siihen, miksi verovapaus on tärkeä kriteeri suomalaiselle pelaajalle.

ETA-alueen sisäisten brändien – Maltan, Viron, Espanjan – voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita, mutta vain jos brändi toimii ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajan on tarkistettava brändin toimilupa ja varmistettava, että se on ETA-alueen sisäinen. Pelkkä ETA-alueen sisäinen yhtiö ei riitä, jos brändi toimii ETA-alueen ulkopuolisen lainsäädännön alaisena.

Verohallinto ei tässä yhteydessä anna ohjeita yksittäisistä brändeistä, mutta pelaajan on syytä tarkistaa brändin toimilupa ennen pelaamista. Jos brändi ei ole ETA-alueen sisäinen, voitot ovat veronalaisia, ja tämä on pelaajan oma vastuu. ”Verovapaa” on termi, joka kuulostaa yksinkertaiselta mutta jonka soveltaminen vaatii brändikohtaista tarkistusta.

Usein kysyttyä

Onko ”10 parasta suomalaista nettikasinoa” laillista Suomessa?

Suomessa online-kasinopelit ovat laillisia, mutta vain Veikkauksen tarjoamina Manner-Suomessa ja Pafin tarjoamina Ahvenanmaalla. Muut brändit toimivat ilman suomalaista toimilupaa, eivätkä ne ole laillisia Manner-Suomessa – pelaaminen niillä on kuitenkin sallittua, koska Suomi ei rankaise pelaajaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”10 parasta suomalaista nettikasinoa” ei ole yhtenäinen ryhmä: yksi on laillinen, yksi on Ahvenanmaan lisenssin alainen, kahdeksan on offshore-toimijoita.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion omistama yhtiö ja jolla on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus. Tämä yksinoikeus päättyy 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan ja lisenssibrändit voivat hakea toimilupaa. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä eikä ole Manner-Suomen arpajaislain alainen.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa online-kasinopelimarkkinan lisenssibrändeille, ja 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa 29. maaliskuuta 2026 mennessä. Laki sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset ensimmäistä kertaa sitten vuoden 2001, mutta rajoittaa lisenssibrändien bonukset vain nykyasiakkaille – tervetuliaisbonusta ei saa antaa. Lisäksi rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-alueen sisäisten brändien voitot ovat verovapaita, jos brändi toimii ETA-alueen lainsäädännön mukaisesti. ETA-alueen ulkopuolisten brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalle. Sen tehokkuus on arvioitu heikoksi, eikä uusi rahapelilaki ota sitä mukaan uuteen järjestelmään – maksublokki poistuu käytöstä 1. heinäkuuta 2027. Käytännössä esto estää suoria pankkisiirtoja offshore-sivustoille, mutta pelaaja voi kiertää sen kryptovaluutoilla tai e-lompakoilla.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa: nopeatempoisille peleille 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuosittaiset enimmäismäärät riippuvat iästä: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä rajat ovat Veikkauksen itsensä asettamia, eivätkä ne koske offshore-brändejä, joilla tappiorajat ovat vapaaehtoisia.

Julkaissut ”Kasino Vertailu FI” -toimitus.

Laadukkaimmat kasinot 2026 – Veikkaus, Paf ja meren takaa
Laadukkaimmat kasinot 2026 – Veikkaus, Paf ja meren takaa

Laadukkaimmat kasinot 2026: Veikkaus ja Paf ovat laillisia, muut offshore – näin arvioit laadun, tappiorajat…